Или это только из-за войны? (Хреновое качество печати - в оригинале)
Да, качество такое, что читать трудно. Но в любом случае, считаю что тут виновата война. В это время население Тагила увеличилось в 1,5-2 раза:
1. Был запущен ВМЗ, а это приток новых рабочих
2. Увеличились грузоперевозки по ЖД - приток новых рабочих
3. Тагил в годы 1МВ принял около 5000 человек только пленных
4. Беженцы. Много - очень много беженцев.
Ну а мельничные мощности оставались прежними...