Свободный профсоюз работников народного образования
С 1996 г. проблема задержки выплат заработной платы стала усугубляться и у тагильских учителей, являющихся бюджетниками.
Летом 1997 г. часть городского коллектива учителей решила было в знак протеста не начинать 1 сентября учебный процесс. Однако, прессинг со стороны руководства оказал свое воздействие, и учебный год был начат.
Через несколько месяцев - 3 декабря 1997 г. учителя Нижнего Тагила приняли участие в митинге, прошедшем в рамках всероссийской акции протеста на Театральной площади, о чем опубликовала информацию городская газета "Тагильский рабочий" ("Ленин с броневика, Котков – с грузовика"; А.Старков; 04.04.1997 г.):
…Тагильские участники всероссийской акции протеста собрались в минувший четверг на Театральной площади. В качестве импровизированной трибуны служил грузовик. Именно из его кузова держали слово те, кто не мог молчать. Ораторов набралось больше десятка, и все они, не считая нескольких прокоммунистических, были едины во мнении: во всем, что сегодня происходит, виноваты исключительно федеральные власти. Другое дело, что выступление, скажем, депутата Госу-дарственной Думы А. Коткова встретили жидкими хлопками, а слова из уст главы города Н. Диденко сопровождались исключительно улюлюканьем и свистом.
К сотням металлургов, вагоностроителей, химиков, врачей и представителей других отраслевых профсоюзов присоединились несколько десятков учителей, продолжающих вот уже третью неделю пикетирование здания городской администрации. Однако не было среди них педагогов школы № 81, объявивших голодовку. Тем временем намечен график частичного погашения задолженности ра-ботникам образования за счет выдачи продуктовых пайков по магазинным ценам и зачету по оплате коммунальных услуг. "Живых" денег по-прежнему в обозримом будущем не предвидится.
Параллельно с участием в упомянутом митинге заявления о намерении провести забастовку в связи с задержкой выплат зарплаты подали в горком профсоюза работников образования (официального) коллективы тагильских школ 1, 19, 64, 68 и другие. На заседании пленума профсоюза большинством его членов было принято решение приостановить 5 декабря работу с утра до 15 часов. Об этом сообщили СМИ Нижнего Тагила, в частности, радио "Свободное Мнение" в своей программе от 1 декабря 1997 г.
Руководство управления городского образования засуетилось. Официальный профсоюз фактически отказался поддержать протест учителей. В этих условиях к учителям прибыли представители Свободных профсоюзов. Вот что обо всем этом написал "Тагильский рабочий" в материале корреспондента Риммы Свахиной за 14 января 1998 г. под названием "Забастовки могут стать историей. Если учителя получат заработанное":
Вчера в городе бастовали педагоги тр?х школ. На массовую городскую или областную акцию протеста это никак не походило. "Последние из могикан", учителя школы N 19, решили прервать забастовку и 15 января возобновить занятия в школе. Но не прерывать борьбы за собственные права на получение заработной платы.
В коридорах и классах - пусто, не слышно детского гомона, а учителя все в шко-ле. Напряженные лица и очень неспокойные глаза. Подавленное настроение. Коллектив 19-й, который определенно высказывал свою позицию и подписал все необходимые документы для участия в областной акции протеста, оказался почти что в одиночестве. "Мы поняли: забастовка не дает эффекта, когда борются за свои права учителя одной школы, а не области, не республики", - говорит директор школы Ольга Александровна Щибрик.
Именно 19-я собиралась не начинать учебный процесс 1 сентября, но, оставшись в одиночестве, после "обработки" районной администрацией, уступила. В декабре - поддержала учителей бастующей 44-й школы, отправила телеграммы президенту России, в газету "Известия", ' на ОРТ и РТР. В итоге об учительских забастовках в Нижнем Тагиле узнала вся Россия. Зарплату же педагоги 19-й так и не получили. С августа. Трудно передать моральное состояние людей. Учитель истории Ольга Флегонтовна Зырянова объяснила ученикам, что заставило педагогов идти на столь радикальную акцию как забастовка. На уроке 15 января она должна дать ребятам ответ: чего же добились учителя? Получается - ничего. Они лишены и возможности выбора в получении заработанных средств. На вопросы о том, кто учредитель екатеринбургского банка, дающего кредит для оплаты учительского жалованья, о его уставном капитале, периоде пользования услугами и почему тагильчане должны помогать богатеть иногородному банку, ответ был один: коммерческая тайна. Вот эта тайна, замечает О. Ф. Зырянова, нас очень смущает. Мы не хотим в принудительном порядке быть клиентами коммерческого банка. Сегодня только 19 из 65 педагогов школы согласились заключить договор на получение зарплаты через пластиковые карточки.
Ситуация с многомесячной задержкой зарплаты приводит к расколу педколлективов. Не получающие точной, четкой информации из первых рук люди обижены и на собственный профсоюз, который по мнению учителей 19-й школы, не возглавляет забастовочное движение и не консолидирует силы.
И все таки...
- Нам очень хочется учить детей. Это - наше призвание. Не борьба, от которой устали все, а работа, - говорит учительница начальных классов Наталья Николаевна Чепелева.
...Не все классы пустовали. 13 января в одном из них с учителями делились собственным опытом председатель Нижнетагильского правозащитного центра Михаил Золотухин и председатель свободного профсоюза НТМК С. Б. Солорев. Их слушали с интересом. Видимо, бороться еще предстоит.
Предположения журналиста, высказанные в вышеприведенной информации о том, что учителям предстоит еще борьба, нашли свое подтверждение. Весной, а именно, в конце апреля 1998 г. в Нижнем Тагиле появился Свободный профсоюз работников народного образования. Его членами стали 39 учителей из четырех тагильских школ (№ 80, 71, 28, 25). Они подали заявления о прекращении выплаты членских взносов в обычный профсоюз и приняли решение, что в новую организацию будут отчислять один процент. Председателем СП была избрана Ольга Масленникова (ОУ №71).
12 и 13 декабря активисты движения из семи школ города собирались на свободо-профсоюзную учебу в пансионате "Аист", где екатеринбургские юристы из Уральского профцентра внедряли в тагильских педагогов правовые знания. Приезд именно юристов не случаен, поскольку суд и судебные иски являются коньком Свободных профсоюзов.
Двухдневный семинар в "Аисте" с ночевкой и питанием оплатил по договору Уральский профсоюзный центр, который в свою очередь получил финансы в качестве гранта (пожертвования) от американской организации.
Буквально через пару дней после семинара членов СП ждал "бой" в Ленинском райсуде, где четверо педагогов из школы N 71, входящие в новый профсоюз, отстаивали право получить пени за каждый просроченный день задержанной зарплаты. Дело практически выигрышное,
поскольку и российские законы, и их областная интерпретация обещали пени. Главный вопрос заключался в том, с кого их взыскивать - проблема "виртуального работодателя". О судебном деле написал "Тагильский рабочий" в заметке под названием "Свободный профсоюз выходит в суд" от 18 декабря 1998 г.:
…Судебный процесс 16 декабря на самом деле может стать для свободного профсоюза знаковым. Если с помощью трех-четырех учителей профсоюз пробьет в суде задачу с выплатой пени, то сразу займет свою нишу, где сможет успешно дей-ствовать: осуществлять правовые прорывы в "узких местах" с помощью "легкой кавалерии" из двух-трех обученных на семинарах учителей. Глядишь, за ними потянутся и остальные. Одно плохо: выплачивать по судебным искам придется из об-щего бюджетного кармана, а значит, кто-то не судившийся получит свою зарплату позже.
Как и предполагалось, районный суд поддержал иск учителей, приняв соответствующее решение.
Какое-то время Свободный профсоюз учителей Нижнего Тагила еще просуществовал. Но задержки выплат заработной платы со временем прекратились, и профсоюзная организация прекратила свое существование.