Разделение Тагилстроя-Тагиллага НКВД

Из акта сдачи-приемки Тагилстроя из системы НКВД СССР  в систему Наркомтяжстроя СССР

г. Н. Тагил

апрель 1946 г.

    В соответствии с постановлением СНК Союза ССР от 19 января 1946 г. и совместным приказом Народных Комиссаров: Внутренних Дел Союза ССР, по Строительству предприятий Тяжелой Индустрии Союза ССР, Черной Металлургии Союза ССР и Цветной Металлургии Союза ССР от 23 февраля 1946 г. КОМИССИИ в составе:

От наркоматов-приемщиков От НКВД Союза ССР
От Наркомтяжстроя Союза ССР:

    1. Тов. Дымшиц В. Э.:

(председатель)

    2. Тов. Протопопов Р. Ю.:

(член комиссии)

    3. Тов. Эфрос Г. М.:

(член комиссии)

    От Наркомчермета Союза ССР:

    4. Тов. Вайсберг Л. Э.:

(член комиссии)

    5. Тов. Абрамович С. И.:

(член комиссии)

1. Тов. Мясников В. А.:

(председатель)

    2. Тов. Шварц Э. Е.:

(член комиссии)

    3. Тов. Афанасьев И. А.:

(член комиссии)

     

     

    4. Тов. Хохлов М.:

(член комиссии)

    5. Тов. Санов М. М.:

(член комиссии)

    с участием управляющего Нижнетагильским отделением Промбанка Союза ССР тов. Трошина А. А. –

    произвели СДАЧУ-ПРИЕМКУ Тагилстроя НКВД СССР по состоянию на 1-е января 1946 г. и составили настоящий акт о нижеследующем:

 

I. Общая часть

    1. Тагилстрой НКВД СССР осуществлял строительство комплекса промышленных предприятий Наркомчермета в составе следующих заводов, рудников и карьеров:

    Новотагильского металлургического завода (НТМЗ).

    Нижнетагильского Ордена Трудового Красного Знамени коксохимического завода (КХЗ).

    Нижнетагильского огнеупорного завода.

    Высокогорского Ордена Ленина рудоуправления, железный рудник (ВЖР).

    Гороблагодатского рудоуправления.

    Новотагильский металлургический завод (НТМЗ) запроектирован в составе: пяти доменных печей, трех по 1100 м3 и двух по 1300 м3, мартеновского цеха № 1 на семь 185-тонных печей, мартеновского цеха № 2 на восемь 130-тонных печей, бессемеровского цеха с двумя тридцатитонными конверторами, прокатного цеха (с блюмингом, рельсобалочным и другими прокатными станами), колесобандажного цеха, толстолистового стана и ТЭЦ на 75 тыс. квт, с комплексом вспомогательных цехов, обслуживающих зданий, сооружений и коммуникаций.

    В конечном развитии завода намечался выпуск продукции: 2000 тыс. тонн чугуна, 2200 тыс. тонн стали, 1400 тыс. тонн готового проката и 250 тыс. тонн бандажей и колес в год.

    Нижне-Тагильский Ордена Трудового Красного Знамени коксохимический завод (КХЗ) - в составе 1-й очереди из 4-х коксовых батарей (две по 65 и две по 69 печей) с общей годовой производительностью 1840 тысяч тонн металлургического кокса с механизированным угольным складом, углеподготовкой, химическим заводом, включающим в себя бензольное и сульфатное отделения, и с передельными цехами (смолоразгонный, ректификации и нафталиновый), со всеми вспомогательными и общезаводскими зданиями, сооружениями, железнодорожными путями, паро-, водопроводными сетями и прочими коммуникациями.

    Проектом предусматривается возможное расширение завода до 8 батарей.

    Нижне-Тагильский огнеупорный завод в составе шамотного цеха с 4-мя гофманскими и 12-ю периодическими печами для обжига шамота и шамотного кирпича с валовым выпуском продукции 130 тысяч тонн в год, с газогенераторной станцией, подготовительными отделениями, складами и подсобными цехами.

    Проектом предусмотрена постройка динасового цеха производительностью 50 тысяч тонн динасовых изделий в год.

    Высокогорское Ордена Ленина Рудоуправление - в комплекс строительства которого входят следующие объекты:

    а) Агломерационный комбинат, включающий в себя аглофабрику на 4 ленты с годовой производительностью по 500 тысяч тонн агломерата каждая и дробильную фабрику с пропускной способностью 2500 тыс. тонн руды в год с отделениями смешения и магнитного обогащения.

    б) Северо-Лебяжинская дробильная фабрика известняков мощностью 1050 тысяч тонн в год с центральными ремонтными мастерскими, железнодорожными путями и вспомогательными сооружениями при карьере.

    в) Черемшанское шламохранилище емкостью 15 миллионов м3.

    Гороблагодатское Рудоуправление - в комплекс строительства которого входит:

    Дробильно-обогатительная фабрика мощностью 1500 тысяч тонн сырой руды в год с отделением магнитной сепарации, центральные ремонтные матерские, шламохранилище и сеть железных и автомобильных дорог.

    При каждом предприятии предусмотрено строительство жилых поселков с соцкультбытовыми учреждениями из расчета расселения всего эксплуатационного персонала.

    Ориентировочная суммарная стоимость указанных предприятий (в сметных ценах 1936 г., включая оборудование) определяется в размере около 2000 млн. руб., разбивкой по предприятиям:

    Ново-Тагильский металлургический завод - 1500 млн. руб.

    Нижне-Тагильский Ордена Трудового Красного Знамени коксохимический завод – 300 млн. руб

    Нижне-Тагильский огнеупорный завод – 60 млн. руб.

    Высокогорское Ордена Ленина Рудоуправление – 90 млн. руб.

    Гороблагодатское строительство – 80 млн. руб.

    2. Строительство Тагильских заводов Наркомчермета и расширение связанных с ним горнорудных предприятий началось в 1931 г. и до 1942 г. велось Наркомтяжпромом и Наркомстроем.

    За этот период было выполнено капитальных работ на сумму около 500 млн. руб. и введены в эксплуатацию: доменный цех с 2-мя доменными печами объемом по 1100 м3, мартеновский цех с 3-мя 130-тонными печами, бандажный цех, ТЭЦ на 25 тыс. квт с 2-мя котлами производительностью 160/200 тонн пара в час, две коксовые батареи по 69 печей, две гофманские и десять периодических печей Огнеупорного завода и Лебяжинская дробильная фабрика на 600 тыс. тонн руды с комплексами обслуживающих зданий, сооружений и коммуникаций, а также 82 тыс. м2 постоянной жилой площади.

    В соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) в конце 1941 г. строительство этих предприятий было передано Наркомату Внутренних Дел Союза ССР и до момента передачи Наркомату по Строительству предприятий Тяжелой Индустрии выполнялось Тагилстроем НКВД СССР хозяйственным способом.

    В соответствии с указанным постановлением Тагилстрой НКВД СССР являлся титулодержателем по всем осуществляемым им капиталовложениям (исключая затраты по основным проектно-изыскательским работам и технологическому оборудованию).

    Кроме перечисленных выше предприятий Тагилстроем НКВД за этот же период осуществлялось строительство: металлобазы Главметаллосбыта и Горнометаллургического техникума Наркомчермета, а также строительство спецобъекта завода № 183 Наркомтанкопрома.

    3. Тагилстрой как строительная организация системы НКВД СССР устава не имел и свою деятельность осуществлял в порядке объединенного хозяйства с лагерем (Тагиллаг).

    В соответствии с Правительственными постановлениями Промбанку Союза ССР было разрешено финансировать строительство Тагильских предприятий Наркомчермета без проектов и смет.

    Оплата выполненных Тагилстроем НКВД работ производилась по единичным расценкам, утвержденным НКВД СССР и согласованным с Промбанком СССР.

    4. В составе Тагилстроя НКВД СССР на 1 января 1946 г. имелись следующие производственные организации:

Основные строительные районы

    а) 1-й строительный район (Гороблагодатское рудоуправление).

    б) 2-й строительный район (промышленные объекты Ново-Тагильского металлургического и Коксохимического заводов).

    в) 4-й строительный район (жилищное строительство и Огнеупорный завод).

    г) 6-й строительный район (железнодорожное и шоссейное строительство).

    д) 7-й строительный район (Высокогорское Рудоуправление).

    Примечание. Районы № 3 и № 5 были ликвидированы при укрупнении районов.

Подсобные и вспомогательные производственные предприятия

    а) Карьер по добыче камня и производство извести ("Зайгора").

    б) Карьер по добыче песка ("Шайтанка").

    в) Кирпичный завод.

    г) Завод металлоконструкций.

    д) Механический завод.

    е) Машинопрокатная база.

    ж) Шлакоцементный комбинат (для производства цементов и шлакобетонных камней).

    з) Центральный бетонный завод.

    и) Завод растворов и железобетонных изделий.

    к) Завод холодного асфальта.

    л) Центральный арматурный двор (при 2-м районе).

    м) Авторемонтный завод (главное здание арендуется у НТМЗ).

    н) Деревообделочный комбинат.

    о) Завод резиновых изделий.

    п) Кислородный завод.

    Лесное хозяйство – в составе двух лесозаготовительных районов (№ 9 и № 14).

Транспорт

    а) Главная автотранспортная контора.

    б) Железнодорожный отдел.

    в) Гужтранспортный отдел.

    5. По прямым договорам специальные работы выполнялись следующими подрядными организациями:

    а) Монтажной конторой № 2 Главпромстроя НКВД СССР.

    б) Конторой "Стальконструкция" Наркомстроя.

    в) Конторой "Союзтеплострой" Наркомстроя.

    г) Конторой "Уралэнергомонтаж" Наркомстроя.

    д) Конторой "Уралспецстрой" Наркомстроя.

    е) Конторой "Монтажтермоизоляция" Наркомстроя.

    ж) Конторой "Коксохиммонтаж" Наркомстроя.

    з) Конторой "Уралэнергомонтаж" Наркомэлектростанций.

    и) Конторой "Проектмонтажприбор" Наркомчермета.

 

II. Характеристика работы Тагилстроя в системе НКВД за период с 1942 по 1945 гг.

    Тагилстрой НКВД за четыре года работы, с 1942 по 1945 гг. включительно, освоил капиталовложений на сумму 596,5 млн. руб., в том числе по годам:

Год План, тыс. руб. Выполнение, тыс. руб. % выполнения годового плана В т. ч. строительно-монтажные работы, тыс. руб.
1942 212 000 145 937 69,0 115 245
1943 208 000 167 569 80,5 132 773
1944 140 000 144 015 103,0 129 863
1945 130 000 139 404 107,0 125 121

    При следующих показателях по рабочей силе и выработке:

Год

 

Обеспеченность рабочей силой, в % к плановой потребности

 

 

Выработка на человекодень, в руб.

Плановая Фактическая
1942 85,2 31-20 27-31
1943 93,3 40-00 38-81
1944 91,2 41-00 43-26
1945 100,0 44-10 44-90

    Выполнение физобъемов по годам характризуется нижеследующей таблицей:

Наименование работ Единица измерения

Годы

Всего
1942 1943 1944 1945
Земляные работы тыс. м3 1117,0 1180,3 1840,2 1732,1 5869,6
Бетонные работы тыс. м3 75,8 56,8 76,5 94,2 303,2
Кирпичная кладка тыс. м3 25,9 22,6 46,9 67,8 153,2
Огнеупорная кладка тыс. м3 14,8 18,2 7,0 5,0 45,0
Монтаж металлоконструкций тонн 707,5 15 637,0 12 273,0 10 108,0 45 093,5
Железнодорожные пути построенные км 25,0 34,6 37,8 39,7 137,1

    По постоянному жилстроительству выстроено и введено в эксплуатацию за эти годы свыше 49 тыс. м2 жилой площади, в том числе по годам:

    - 1942 г. – 8813 м2;

    - 1943 г. – 10 643 м2;

    - 1944 г. – 11 280 м2;

    - 1945 г. – 18 413 м2.

    и имеется на 1 января 1946 г. задел около 31000 м2.

    За четырехлетний период деятельности Тагилстроем НКВД были построены и введены в эксплуатацию следующие основные объекты:

     

    В 1942 г.:

    а) Турбогенераторы ТЭЦ № 2 и № 3 по 25 тыс. квт.

    б) Мартеновская печь № 4 производительностью 75 тыс. тонн стали в год и разливочный кран грузоподъемностью 175 тонн в мартеновском цехе № 2.

    в) Расширение площади бандажного цеха (пристройка на 3600 м2) и реконструкция листового стана, бандажное производство по сокращенной технологической схеме.

    г) Первая очередь Агломерационного комбината Высокогорского Рудоуправления на две аглоленты производительностью 1 млн. тонн агломерата и дробильная фабрика в составе корпусов крупного и среднего дробления и коксодробления.

    д) По огнеупорному заводу – гофманская печь № 3 мощностью 45 тыс. тонн и периодическая печь № 11 производительностью 5 тыс. тонн огнеупора в год.

    е) По НТМЗ – 4 км постоянных железнодорожных путей.

     

    В 1943 г.:

    а) По НТМЗ – мартеновские печи № 5 и № 6, две печи Сименса, одна методическая печь в бандажном цехе и 8,2 км железнодорожных путей.

    б) По КХЗ – коксовая батарея № 3 и химзавод.

    в) По Высокогорскому рудоуправлению – фабрика сухой магнитной сепарации.

    г) По огнеупорному заводу – гофманская печь № 4 и периодическая печь № 12.

    д) Спецобъект завода № 183 Наркомтанкопрома.

  

    В 1944 г.:

    а) По НТМЗ – комплекс доменной печи № 3, котел № 4 и турбовоздуходувка № 3 на ТЭЦ, фассонно-литейный цех, а также 20,4 км железнодорожных путей.

    б) По КХЗ – коксовая батарея № 4, смолоразгонный цех (1-я очередь).

     

    В 1945 г.:

    а) По НТМЗ – мартеновская печь № 7, совмещенный двор изложниц и склад слитков мартеновского цеха № 2, ремонтно-кузнечный цех, центральная компрессорная (первая очередь) и 5,8 км железнодорожных путей.

    б) По КХЗ – цех ректификации, смолоразгонный цех (вторая очередь), углеприемная яма с вагоноопрокидом.

    в) По Огнеупорному заводу – газогенераторная станция.

    Выполнение плана за 1945 г. по структуре затрат, отдельным предприятиям и подрядным организациям составило (в тыс. руб.):

План Выполнение %
Общее выполнение (в тыс. руб.)
Строительно-монтажные работы хозспособом 80970 97081 120,0
Строительно-монтажные работы подрядным способом 35000 28040 80,2
Прочие внеобъемные затраты 14630 14283 97,5
Всего 130600 139404 107,0
По предприятиям ( в тыс. руб.)
НТМЗ 66270 74927 113,0
КХЗ 7000 9343 133,3
Огнеупорный завод 3500 2522 72,2
Высокогорское Рудоуправление 12000 12494 104,3
Гороблагодатское Рудоуправление 9000 6944 77,2
База Главметаллосбыта 930 347 37,3
Водовод завода № 183 1800 2883 160,0
Итого 100500 109460 109,0
По подрядным организациям ( в тыс. руб.)
Всего 35000 28013 80,0
Союзтеплострой 4000 2668 71,7
Уралспецстрой 4600 3443 74,8
Уралэлектромонтаж 3500 2362 67,4
Уралэнергомонтаж 1650 1277 77,4
Коксохиммонтаж 500 492 98,4
Стальконструкция 5750 4904 85,3
Монтажтермоизоляция 1400 1093 78,0
Проектмонтажприбор 600 337 56,1
Монтажная контора № 2 Главпромстроя НКВД СССР 13000 11237 86,4
Всего 130600 139404 107,0

    В 1945 г. план ввода жилой площади (32 тыс. м2) выполнен на 57,5 %.

 

III. Разделение Тагилстроя-Тагиллага НКВД СССР и передача строительство Наркомтяжстрою СССР.

    Согласно совместному приказу Народных Комиссаров Внутренних Дел СССР, по Строительству предприятий Тяжелой Индустрии СССР, Черной Металлургии СССР и Цветной Металлургии СССР от 23 февраля 1946 г. за № 66/64/48/77, строительство передается Тагилстрою Наркомтяжстроя по балансу на 1 января 1946 г. со всеми рабочими, инженерно-техническими работниками, служащими, запасами материалов, находившихся на стройплощадках, на предприятиях и базисных складах, а также в пути следования, со строительными механизмами, транспортными средствами, производственными предприятиями, подсобным и вспомогательными хозяйствами, жилым фондом (исключая лагерный), культурно-бытовыми и коммунальными учреждениями, торговой сетью и прочим имуществом за исключением предназначенных для обслуживания лагерного сектора и строительства предприятий, осуществляемых Тагилстроем НКВД, но не входящих в состав Наркомчермета.

    Кроме того передаются: расчетные статьи, результаты, фонды, резервы и прочие активы и пассивы (за исключением относящихся к лагерному сектору), законченные и незаконченные капитальные вложения, оборудование к установке с относящимися к нему расчетами, вся имеющаяся на строительстве Тагилстроя НКВД сметно-техническая документация, фонды на материалы, оборудование и транспорт, выделенные НКВД СССР и договоры, заключенные Тагилстроем НКВД на 1946 г., которые Тагилстрой Наркомтяжстроя принимает к исполнению как правопреемник Тагилстроя НКВД.

    Выделение имущества и кадров для Тагиллага НКВД СССР и для лагеря № 153 НКВД СССР произведено на основании согласованных решений комиссий, изложенных в протоколах от 2 марта и 14 марта 1946 г. (приложены к акту) и выполнено в натуре путем передачи лагерных подразделений на местах по актам, на основании которых составлен сводный акт передачи лагеря из Тагилстроя-Тагиллага Главпромстроя НКВД СССР – Тагиллагу ГУЛАГа НКВД СССР и оформлена передача имущества лагеря № 153 НКВД СССР от Тагилстроя-Тагиллага Главпромстроя НКВД СССР – лагерю № 153 ГУПВИ НКВД СССР.

    Одновременно Тагилстроем Наркомтяжстроя оформляется актами передача предприятиям Наркомчермета (НТМЗ, Коксохимзаводу, Огнеупорному заводу, Гороблагодатскому Рудоуправлению, Высокогорскому Рудоуправлению, базе Главметаллосбыта, Горно-металлургическому техникуму) и заводу № 183 Наркомата Транспортного Машиностроения – всех законченных и незаконченных капитальных вложений по постоянным сооружениям за исключением подсобных предприятий и занятых работниками Тагилстроя двух постоянных жилых домов № 4 и 5 в Техническом поселке, построенных за счет собственных капиталовложений строительных организаций, а также всей сметно-технической и финансовой документации и аппарата технической испекции (приемо-сдаточные акты прилагаются).

    Все временные сооружения, подсобные предприятия и занятые работниками Тагилстроя временные жилые здания, а также дома № 4 и 5 в Техпоселке остаются на балансе Тагилстроя Наркомтяжстроя. Здания, принадлежащие предприятиям Наркомчермета, в которых арендуются помещения для сотрудников Тагилстроя и Тагиллага, остаются на балансах предприятий Наркомчермета

    Перечень основных зданий и сооружений, находящихся в строительстве и передаваемых Тагилстроем Наркомтяжстроя на баланс заказчиков, прилагается к разделительному балансу.

    Передаваемые Тагилстрою прочие имущественные ценности (строймеханизмы, желдортранспорт, автотранспорт, гужтранспорт и т. п.) перечислены и охарактеризованы в соответствующих разделах настоящего акта и приложениях к нему.

    Распределение между предприятиями НКВД СССР и Тагилстроем Наркомтяжстроя основных средств и прочих материальных ценностей отражено детально в расшифровках к разделительному балансу, прилагаемому к настоящему акту (расшифровки к акту не прилагаются).

    Разделением совхозов Тагилстроя-Тагиллага НКВД СССР произведено в соответствии с телеграфным распоряжением Народных Комиссаров товарища Круглова и товарища Юдина (телеграмма за № 1926/1006 от 21 марта 1946 г.).

    Строительство осуществлялось в основном рабсилой из контингентов НКВД СССР…

    Источник: НТФ ГАСО. Ф. 229. Оп. 1. Д. 446. Л. 3-9. Копия.

     

По материалам книги "История репрессий в Нижнетагильском регионе Урала. 1920-е – начало 1950-х гг. В 2-х ч. Ч. 2." Кириллов В. М. Нижний Тагил: Урал. гос. пед. ун-т, Нижнетагильский гос. пед. ин-т, 1996.

Главная страница